Ущерб от БПЛА: какие изменения в страховании предлагают законодатели

За одну неделю законодатели представили три инициативы, связанные с последствиями атак беспилотников. Все они посвящены одному вопросу, который особенно остро прозвучал после ударов по складам Wildberries: кто возместит ущерб бизнесу, владельцам товаров и недвижимости, если имущество пострадало от БПЛА.

После атак дронов на склады Wildberries в ночь на 18 июля почти одновременно появились три варианта решения. Пока предложения не согласованы между собой, однако каждое затрагивает отдельную часть общей проблемы: страхование военных рисков, единые правила выплат и прозрачность информации со стороны маркетплейсов.

Широкое страхование военных рисков для предпринимателей

«Единая Россия» выступила с предложением сформировать масштабную систему страхования военных рисков для бизнеса с участием Российской национальной перестраховочной компании (РНПК). Об этом представитель партии рассказал «Ведомостям».

Член генерального совета ЕР и президент «Опоры России» Александр Калинин связал инициативу с ситуацией вокруг Wildberries. Ущерб затронул не только распределительные центры маркетплейса: на складах находились товары большого числа предпринимателей-поставщиков. Сегодня страхование военных рисков уже существует, но такие продукты доступны лишь небольшому числу юридических лиц.

Партия предлагает сделать защиту доступнее для более широкого круга предпринимателей. Речь идет не только о маркетплейсах и продавцах, но и о собственниках предприятий, недвижимости, сельхозпроизводителях. Для владельцев объектов актуально заранее оценивать условия Страхование зданий и сооружений, поскольку договор и перечень исключений определяют возможность компенсации при повреждении имущества.

Главным условием расширения системы названо увеличение перестраховочных возможностей РНПК. По словам Калинина, без этого страховщики не смогут принимать на себя подобные обязательства: потенциальные убытки могут быть значительными. Предлагается законодательно определить, какие события относятся к военным рискам, включая удары БПЛА, а также четко установить, что признается страховым случаем.

Инициатива уже обсуждалась с Банком России, РНПК, банками и страховщиками. Следующий этап — проработка механизма регулятором, думским комитетом по финансовому рынку и участниками рынка. В самой РНПК от комментариев отказались.

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отдельно поддержал подход. По его оценке, страхование военных рисков может стимулировать инвестиции компаний, поскольку снизит опасения бизнеса при запуске новых проектов. Для предпринимателей это важно наряду с тем, как банки оценивают кредиты, ипотека обеспечивается залогом, а лизинг используется для обновления активов.

Единый стандарт для ущерба от атак дронов

Другой вариант в интервью ТАСС предложил заместитель председателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества Николай Новичков («Справедливая Россия»). Он говорит не о расширении доступа к страхованию, а о введении единого стандарта страхования имущества именно на случай ущерба от атак дронов.

Такой стандарт должен охватывать повреждения от самого беспилотника и его обломков, взрывной волны, пожара, а также от работы систем ПВО. Кроме того, предлагается установить общие правила признания страхового случая и понятный перечень документов для выплаты. По мысли депутата, гражданин должен получить поддержку вне зависимости от выбранного страховщика, а не выяснять, какой пункт договора стал причиной отказа.

Единые условия могли бы сделать страхование понятнее для собственников и компаний. Для бизнеса, который хранит запасы, оборудование или документы на сторонних площадках, имеет значение не только собственный полис, но и распределение ответственности по договору. Отдельного внимания требует Страхование ответственности арендатора, если имущество и деятельность связаны с использованием чужих помещений.

Почему действующие механизмы не всегда работают

Юристы, опрошенные «Ведомостями», отмечают, что атаки дронов обычно квалифицируются как форс-мажор. В таком случае хранитель — в данном случае маркетплейс — как правило не отвечает за утраченный товар. Поэтому компенсация продавцам Wildberries носит добровольный, а не обязательный характер.

Ранее в своем Telegram-канале Татьяна Ким сообщала о скидках на хранение и об отмене платы за транзитные поставки на полтора месяца. При этом стандартные договоры страхования, как правило, исключают из покрытия военные риски и теракты. Отдельные продукты, учитывающие такие события, пока ограничены территорией действия и перечнем имущества.

Именно поэтому при выборе защиты предпринимателю важно анализировать не только цену полиса, но и формулировки исключений, лимиты и порядок урегулирования. Комплексное Страхование предпринимательской деятельности помогает учитывать финансовые последствия рисков, однако условия конкретного договора всегда требуют отдельной проверки. Это особенно существенно, когда бизнес привлекает кредиты, планирует инвестиции, использует лизинг или развивает проекты, где задействована ипотека.

Перестрахование: рынок просит расширения, но емкость сокращается

Предложенное ЕР расширение упирается в вопрос, который сама инициатива считает ключевым: недостаток перестраховочных емкостей. Одновременно РНПК обсуждает с рынком не увеличение, а сокращение перестраховочного покрытия терактов и диверсий — до трех месяцев. Как писало АСН со ссылкой на «Коммерсантъ», защита должна прекращаться именно при наступлении страхового случая, а не просто после завершения срока.

Изменения могут вступить в силу с 1 октября 2026 года. Это происходит на фоне рекордной интенсивности атак дронов: по подсчетам «РИА Новости» на основе сводок Минобороны, за первое полугодие 2026 года над территорией России перехвачено почти 64 тыс. беспилотников, из них около половины — в мае и июне.

Российский антитеррористический страховой пул не поддержал большую часть предложений РНПК по ужесточению условий. При этом его собственная емкость за полгода уменьшилась с 21,35 млрд до 18 млрд рублей. Получается, что в сегменте, где риски растут наиболее быстро, перестраховочная защита не усиливается, а сокращается. Это прямо противоречит задаче, которую ставит ЕР.

Какие вопросы остаются открытыми

Инициатива Совета Федерации о раскрытии информации маркетплейсами, предложение «Единой России» о широкой системе военных рисков и идея Николая Новичкова о едином стандарте покрытия относятся к разным, хотя и взаимосвязанным вопросам. Необходимо определить, у кого находится товар, кто обязан обеспечивать его страхование, как распределяется ответственность и какие обстоятельства являются страховым случаем.

Позиция РНПК демонстрирует, что единого подхода внутри системы пока нет. Законодатели и рынок говорят о необходимости большей емкости, тогда как перестраховщик в это же время ее сжимает. До появления согласованных норм бизнесу стоит внимательно подходить к управлению рисками: проверять договоры хранения, страхование имущества и ответственности, а также учитывать требования банков к обеспечению кредитов, планы по инвестициям, ипотеке и лизингу.