Госдума приняла решение о доработке законопроекта о страховании жилья от ЧС

Комитет Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению принял решение о необходимости доработки законопроекта, который должен был запустить федеральный закон о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций, бездействующий с 2018 г.

Документ предусматривает замену права на обязанность для властей субъектов РФ разрабатывать и утверждать программы добровольного страхования жилья от рисков ЧС для своих территорий. Комитет Госдумы по региональной политике выступает основным исполнителем по проекту, а соисполнителем — комитет по финансовому рынку. Оба комитета в весеннюю сессию утвердили положительные заключения на этот законопроект, рассмотрение документа в I чтении ожидалось 24 сентября.

«Комитет, следуя регламенту, использовал право проведения дополнительных встреч и обсуждений с авторами и представителями страхового сообщества. По итогам обсуждения было принято решение о предоставлении месячного срока на внесение изменений в текст законопроекта с учетом высказанных замечаний», — пояснил «Интерфаксу» один из участников последнего заседания комитета по региональной политике, на котором было принято решение о доработке документа.

Как следует из текста последнего заключения комитета по региональной политике, депутаты исходят из того, что принятие законопроекта потребует дополнительных расходов бюджетов, а в самом законопроекте источники таких расходов и «порядок выполнения новых видов расходных обязательств» не указаны. Под сомнение ставится первоначальный вывод авторов законопроекта «о сокращении расходов бюджетной системы РФ и субъектов РФ». Кроме того, к проекту имеется ряд юридико-технических замечаний.

Как сообщил «Интерфаксу» президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев, «основные вопросы членов комитета к авторам законопроекта и представителям страхового сообщества в ходе обсуждения сводились к уточнению порядка финансирования расходов на выплаты гражданам из средств бюджета». По его словам, ВСС «подготовит в установленный срок детальный анализ и расчеты на эту тему», чтобы показать, что никаких дополнительных расходов бюджеты разных уровней по программам страхования ЧС нести не будут, задействоваться на софинансирование выплат по ущербу жилью могут только средства, уже выделенные бюджетом по статье о компенсации ущерба от ЧС.

Как следует из текста заключения думского комитета, о необходимости доработки законопроекта, способного запустить закон о добровольном страховании жилья от ЧС в стране, у представителей комитета возник еще ряд сомнений, в том числе в необходимости механизма перераспределения рисков по территории страны.

«В ряде регионов РФ, менее подверженных стихийным бедствиям, ЧС носят единичный характер. Такие программы для них не актуальны. Например, на территории Пермского края с 2018 года ЧС не зарегистрированы», — приводится аргумент в заключении комитета.