«Ингосстрах» пожаловался в ФАС на Мострансавто

По мнению «Ингосстраха», документация Мострансавто к конкурсу на право обязательного страхования ответственности перевозчика (ОСГОП) с начальной ценой контракта 1 млрд р. составлена так, что обеспечивает победу «определенной страховой организации» и лишает «Ингосстрах» возможности выиграть этот тендер.

Страховщик полагает, что в процессе проведения конкурса были нарушены законы о конкуренции и закупках. «Ингосстрах» требует приостановить размещение заказа, обязать Мострансавто изменить условия конкурса и привлечь к ответственности виновных в нарушениях лиц. Это следует из жалобы «Ингосстраха» в Федеральную антимонопольную службу (текст есть у АСН).

В жалобе отмечено, что конкурсной документацией Мострансавто предусмотрены, в частности, следующие показатели оценки предложений страховщиков по критерию «квалификация участника»:

• размер оплаченного уставного капитала – максимально 40 баллов;
• размер собственных средств – максимально 30 баллов.

«Считаем, что установление критерия оценки заявки на участие в Закупке в зависимости от величины уставного капитала участника Закупки, а также установление критерия оценки заявки а участие в Закупке в зависимости от размера собственных средств страховой компании, приводит к созданию дискриминационных условий участия в Закупке, ограничивает конкуренцию на рынке страхования, что, в соответствии с законом о защите конкуренции является недопустимым», – сказано в жалобе.

В ней также отмечается, что из положений закона об организации страхового дела и об ОСГОП следует: исполнение обязательств страховщика по договору обеспечивается условиями договора, наличием у страховщика лицензии и его членством в страховом профобъединении. «Установление иных критериев оценки является нарушением действующего законодательства, что подтверждается и практикой Управления ФАС по Московской области», – говорится в жалобе.

При этом Мострансавто, установив в конкурсной документации оспариваемые «Ингосстрахом» критерии, обеспечило «победу определенной страховой организации». Этим обстоятельством нарушены права «Ингосстраха», поскольку совокупность использованных в документации критериев исключает возможность победы страховщика в закупке, отмечается в жалобе.