Банки и маркетплейсы критикуют предоставление новым участникам права на прием платежей

Банки и маркетплейсы выразили свою критику в отношении предоставления новым участникам права оказывать услуги по приему платежей. Они указывают на риски мошенничества и отмывания денег, а также на увеличение расходов в связи с появлением новых игроков.

Ассоциация банков России (АБР) направила письмо в Минфин, Минцифры и Минэкономразвития, а Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) обратилась в Центральный банк, Минфин и Минэкономразвитие с аналогичными опасениями.

РБК получил копии этих писем, подтвержденные представителями АБР и АКИТ. Представитель Центрального банка сообщил, что регулятор получил письмо и рассмотрит его.

В начале 2022 года Центральный банк разработал законопроект, предусматривающий возможность оказания услуг по приему платежей не только банками, но и финтех-компаниями, страховщиками, брокерами, микрофинансовыми организациями и другими участниками рынка. Однако АБР считает, что появление новых игроков может привести к рискам для национальной платежной системы, снижению качества услуг и замедлению развития рынка электронной торговли, а также нарушению прав граждан и организаций. АКИТ выразила более осторожную позицию, призывая к дополнительной проработке документа.

Центральный банк подчеркнул, что введение небанковских поставщиков платежных услуг обсуждалось с участниками рынка и поддерживалось ими. Регулятор находится в рабочем контакте с Ассоциацией банков России и другими заинтересованными сторонами.

Представитель Минфина сообщил, что вопрос прорабатывается и ведется дискуссия. Представители Минэкономразвития и Минцифры не прокомментировали запросы РБК.

Целью Центрального банка является создание новых участников платежного рынка. Небанковский поставщик платежных услуг получит статус, который смогут получить финтех-компании, брокеры, страховые компании, микрофинансовые организации, негосударственные пенсионные фонды, ломбарды и другие организации. Центральный банк будет осуществлять надзор за ними и создаст реестр таких участников. Небанковские поставщики платежных услуг будут разделены на два типа в зависимости от размера капитала. Участники первого типа смогут только инициировать денежные переводы по поручению клиентов, а участники второго типа смогут также проводить платежи с открытием электронных кошельков.

Развитие небанковских поставщиков платежных услуг способствует развитию конкуренции на рынке, повышению качества и доступности услуг для граждан, снижению их стоимости и упрощению клиентского пути, считает представитель Центрального банка. Однако эксперт Егор Кривошея сомневается, что новые сервисы смогут значительно конкурировать с банками в качестве оказываемых услуг, поскольку банки имеют большой опыт и накопленные данные, а процесс проведения платежей и переводов уже стандартизирован. Он полагает, что новые сервисы смогут конкурировать только в цене, но при низких ценах их доходы могут снизиться или стать незначительными.