ПАО «Россети Северный Кавказ» выступало организатором конкурса по страхованию ответственности директоров. Конкурс был признан несостоявшимся и решено было заключить договор с единственным участником — САО «ВСК», однако в установленный срок этого не произошло.
Тогда ВСК пожаловалась в Ставропольское УФАС. Страховщик указал на нарушение порядка организации и проведения торгов, а именно на уклонение заказчика от заключения контракта.
Конкурс был объявлен в мае, а 27 июня был опубликован итоговый протокол. Согласно пункта 6.1.2 закупочной документации, договор по результатам закупки заключается в срок не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика договор должен быть заключен в сроки, установленные законодательством. Поскольку страхование ответственности директоров — это сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, заключение таких договоров страхования осуществляется только после проведения соответствующих корпоративных процедур и получения положительного решения по осуществляемой сделке.
По закону об акционерных обществах, извещение о заключении сделки должно быть направлено не позднее чем за 15 дней до даты ее совершения. Однако извещение о намерении совершить сделку с заинтересованностью в период с 27.06.2022 года по настоящее время не было опубликовано в соответствующем разделе сайта, говорится в решении УФАС.
При этом действующее законодательство не обязывает ПАО «Россети Северный Кавказ» осуществлять предварительное согласование такого извещения с кем-либо из акционеров (даже в случае, если такой акционер является держателем 99% акций общества), отмечает УФАС.
«Заказчик был обязан заключить с победителем договор в течение стандартного срока, установленного указанной нормой закона (не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки). Неисполнение данной обязанности свидетельствует о нарушении заказчиком порядка заключения договора с победителем закупочной процедуры», — указывает УФАС.
Антимонопольный орган признал обоснованной жалобу САО «ВСК» на действия организатора закупки. ПАО «Россети Северный Кавказ» выдано предписание, в соответствии с которым общество обязано устранить выявленные нарушения в течение 20 дней с момента вынесения решения по делу.
