«МАКС» попал в реестр недобросовестных поставщиков

Инициатором стала структура «Ростеха», недовольная исполнением контракта по ДМС. Страховщик под управлением Надежды Мартьяновой пытается выбраться из «чёрного» списка, заявляя о «недопонимании» клиентом условий договора.

Рустам АХМЕТГАРЕЕВ, Марина КОХАНКОВА

Как стало известно АСН, АО «МАКС» 16 мая 2023 г. оказалось в реестре недобросовестных поставщиков (РНП), претендующих на госзаказы. Одну из самых известных на рынке страховых компаний туда вписала Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Наиболее интересные новости — в официальном telegram-канале АСН. Подписывайтесь!
Причиной включения стал «односторонний отказ заказчика от исполнения договора», указано в карточке «МАКСа». По договору «МАКС» должен был оказывать услуги ДМС, цена договора составляла 4,45 млн р., указано в реестре.

АСН обнаружило данный тендер на госзакупках. Конкурс был объявлен в октябре 2021 г. Указана только максимальная цена договора, она составляла 49,9 млн р. (возможно, что в реестр попала значительно меньшая сумма благодаря снижению цены или частичному исполнению — АСН).

Заказчиком (который в одностороннем порядке и отказался от договора) является ООО «РТ-Капитал». «РТ-Капитал» — стратегическая организация прямого управления Госкорпорации «Ростех» по работе с проблемными и непрофильными активами, сообщается на сайте самой компании.

Включение в реестр, как минимум, уже помешало «МАКСу» участвовать в тендере Санкт-Петербургского ГУП «Пассажиравтотранс» по ОСАГО. В данном конкурсе «МАКС» мог претендовать на 67,8 млн р. премии. В документации тендера указано, что «МАКС» не соответствует требованиям, т.к. включён в реестр недобросовестных поставщиков.


Скриншот из документации к тендеру «Пассажиравтотранса».

Это сыграло на руку «Гелиосу», с которым на 67,8 млн р. и заключил договор «Пассажиравтотранс».

По данным базы «Контур-Фокус», «МАКС» в мае 2023 г. выиграл 9 госзаказов. Но с 31 мая у «МАКСа» больше нет отметок об участии в гостендерах.

«МАКС» может на два года ухудшить своё положение на рынке госзаказов

Юрист ООО «Юридическая фирма «Ялилов и партнёры» Наиля Кропотова прокомментировала АСН, что компании помещаются в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на срок в два года.

После включения в реестр страховщик не сможет участвовать в закупках в случае, если заказчиком установлено требование об отсутствии компании в РНП. Если заказчиком такое требование установлено, то поставщику необходимо будет сообщить свой статус.

Несообщение является основанием для одностороннего отказа от исполнения договора со стороны заказчика.

Но решение о включении в РНП не является основанием для расторжения действующего государственного или муниципального контракта.

«Бывают случаи, что заказчики в качестве критерия оценки ставят условие про РНП за какой-то период, т.е. в дальнейшем теоретически может тоже повлиять», — обратила внимание Наиля Кропотова.

Для досрочного исключения из реестра «МАКС» может пойти только судебным путём, подав иск о признании решения ФАС о включении в реестр недействительным и о признании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта незаконным или недействительным, перечислила юрист.

АСН обнаружило иск «МАКСа» к ФАС о признании незаконным решения антимонопольной службы. Третьим лицом к процессу привлечён «РТ-Капитал». Следующее заседание назначено на 10 июля.

«МАКС» — это следствие недопонимания со стороны корпоративного клиента

В пресс-службе «МАКСа» сообщили АСН следующее: «То, что с формальной точки зрения, "МАКС" на данный момент числится в реестре недобросовестных поставщиков, является следствием недопонимания со стороны одного из корпоративного клиентов компании условий контракта по добровольному медицинскому страхованию».

«Исходя из того, что СК "МАКС" неукоснительно и в полном объёме исполняла свои обязательства по контракту в строгом соответствии с его условиями, мы считаем необоснованным решение о включении компании в реестр. В связи с этим мы воспользовались своим правом на судебное обжалование решения ФАС. Документы уже в суде, рассмотрение нашего иска назначено на ближайшее время», — заявили в «МАКСе».

«РТ-Капитал» и ФАС не ответили на запросы АСН на момент публикации.

Кто кого: «Ростех» или возможности бенефициаров «МАКСа»?

«МАКС» является активным участником государственных тендеров. Среди наиболее крупных публичных контрактов за последние полтора года: в декабре 2022 г. «МАКС» выиграл тендер на ДМС судей с премией в 859 млн р., в том же месяце заключён контракт на обязательное личное страхование таможенников за 169 млн р., в апреле 2022 г. — застраховал жизнь и здоровье приставов за премию в 159 млн р.

Как уже сообщало АСН, в декабре из сайта АО «МАКС» исчез список Совета директоров компании. В числе «ушедших в тень» экс-министр здравоохранения России Михаил Зурабов.

До «засекречивания» бенефициаров страховых компаний Банком России в публичных документах указывалось, что страховщиком владеют две семьи: Зурабовых и Мартьяновых.

Надежда Мартьянова продолжает руководить «МАКСом», следует из ЕГРЮЛ.